Từ năm 2017, được sự đồng ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và căn cứ quy định của Luật Đầu tư, Chính phủ đã ban hành Nghị định 06 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
Việc hoàn thiện hành lang pháp lý đã khiến nhiều chủ đầu tư trong và ngoài nước hào hứng muốn tham gia vào thị trường này. Tuy vậy, hầu hết các dự án vẫn đang ở dạng đề xuất đầu tư, chưa triển khai xây dựng, chưa tổ chức đặt cược.
Báo cáo tại phiên họp 31 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết đối với đặt cược đua ngựa, đua chó, từ năm 2017 đến nay có 7 tỉnh, thành phố đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.
Trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho một dự án đầu tư trường đua ngựa (có đặt cược) tại huyện Sóc Sơn, Tp. Hà Nội.
Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành có vốn đầu tư 300 tỷ đồng.
Nguyên nhân trung tâm đua chó buộc phải tạm ngưng vận hành sau ngày khai trương thí điểm vào năm 2018 do vướng tiêu chí Hà Tĩnh chưa được Thủ tướng phê duyệt dự án này vào trong danh mục dự án ưu tiên đầu tư thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.
Trong công văn của UBND tỉnh Hà Tĩnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc đề xuất điều chỉnh dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành vào tháng 12/2023, tỉnh này cho hay dự án chưa thể hoạt động do chưa hoàn thành thủ tục bổ sung mục tiêu hoạt động kinh doanh đặt cược đua chó.
Trường đua ngựa Phú YênDự án Trường đua ngựa Phú Yên đã được UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2016 với tổng mức đầu tư dự kiến dự án khoảng 100 triệu USD, dự kiến đi vào hoạt động năm 2019.
Dự án này dự kiến xây dựng tại phía Bắc Bãi Súng thuộc xã An Mỹ, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên do nhà đầu tư là Công ty TNHH Một thành viên Trường đua ngựa Phú Yên thực hiện.
Tổng diện tích sử dụng dự án khoảng 82,4115ha mặt đất và 13ha mặt biển, với quy mô thiết kế gồm: Sân vận động, khán đài, đường đua ngựa và đua chó với diện tích khoảng 50ha; khu nuôi, huấn luyện ngựa và đua chó, khu chăn nuôi, đường chạy để tập luyện, phòng thú y và chăm sóc cho ngựa, chó khoảng 10ha; khu dịch vụ, nhà điều hành, câu lạc bộ khoảng 10ha; hạ tầng kỹ thuật (hàng rào, điện, nước, sân đường, cây xanh cảnh quan) khoảng 12,4115ha.
Sau đó, tiến độ thực hiện dự án của nhà đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận đã hết nhưng nhà đầu tư vẫn chưa thực hiện hoàn tất các thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường, xây dựng, chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện đầu tư xây dựng.
Mặc dù, UBND tỉnh, Sở KH-ĐT đã nhiều lần yêu cầu nhà đầu tư thực hiện góp đủ vốn chủ sở hữu và cung cấp tài liệu chứng minh năng lực tài chính để đảm bảo thực hiện dự án và thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án theo qui định nhưng nhà đầu tư vẫn không thực hiện.
Kết cục cuối cùng của dự án là nhà đầu tư đã tự quyết định chấm dứt hoạt động dự án theo quy định và gửi lại bản gốc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Sở Kế hoạch và Đầu tư Phú Yên.
Không chỉ 3 dự án kể trên mà các dự án quy mô từ triệu USD cho đến tỷ USD đều vẫn đang nằm trên giấy như tại tỉnh Vĩnh Phúc (1,5 tỷ USD), Bắc Ninh (500 triệu USD), Đà Nẵng (200 triệu USD)…
Trong số các dự án đã đầu tư, được cấp phê duyệt, hiện duy nhất trường đua ngựa Đại Nam (Bình Dương) của ông chủ khu du lịch này vận hành, hoạt động từ cuối năm 2017 đến nay còn đa số các dự án khác đăng ký đầu tư trải dài từ Bắc vào Nam đều "chết yểu".
Từ hiện thực trên có thể thấy, dù đầu tư vào trường đua là "miếng bánh" béo bở mà nhiều nhà đầu tư nhắm tới nhưng dường như đây không phải một món ngon dễ nuốt.