Mới đây, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã ban hành Kết luận điều tra bổ sung vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Bộ Công Thương và các tỉnh, thành phố". Trong đó ông Hoàng Quốc Vượng - cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương cùng 11 người liên quan bị đề nghị truy tố.
Về phần thiệt hại, Kết luận điều tra bổ sung trên đã xác định thiệt hại cho Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) tăng thêm 1.043 tỷ đồng so với 937 tỷ đồng của Kết luận điều tra ban hành hồi tháng 9/2024.
Các bản kết luận xác định, ông Vượng đã chỉ đạo Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo dự thảo Quyết định số 13 (quy định về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam) theo hướng mở rộng diện đối tượng được hưởng giá điện ưu đãi, trái với Nghị quyết và chỉ đạo của Thủ tướng.
Ông Hoàng Quốc Vượng - cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương bị đề nghị truy tố về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ".
Cụ thể, năm 2017, Thủ tướng có Quyết định số 11/2017 khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam, quy định giá mua điện từ các dự án mặt trời nối lưới là 9,35 UScents/kWh (tương đương 2.086 đồng/kWh) áp dụng đến hết tháng 6/2019.
Trong giai đoạn 2016 - 2018, trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, ngoài 3 dự án điện mặt trời đã có, Thủ tướng phê duyệt bổ sung 5 dự án vào Quy hoạch điện VII điều chỉnh, Bộ Công Thương phê duyệt bổ sung 24 dự án vào Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Ninh Thuận với tổng công suất khoảng 2.000 MW.
Từ cuối năm 2017, Công ty Cổ phần Điện mặt trời Trung Nam đề xuất và được UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận, có văn bản gửi Bộ Công Thương đề nghị bổ sung Dự án Nhà máy điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam, công suất 50MW vào Quy hoạch.
Năm 2018, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 115/NQ-CP về việc thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận phát triển kinh tế - xã hội, ổn định sản xuất, đời sống nhân dân giai đoạn 2018 – 2023.
Văn bản này có nội dung cho các dự án năng lượng mặt trời tại tỉnh Ninh Thuận được hưởng giá bán ưu đãi 9,35 UScents/kWh đến hết năm 2020, thay vì chỉ đến tháng 6/2019 như Quyết định 11/2017 trước đó.
Thực hiện Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng, tháng 8/2018, Bộ Công Thương lập Tổ soạn thảo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam (Dự thảo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg), gồm 26 thành viên.
Tổ soạn thảo đã đưa nội dung vào dự thảo: "Đối với tỉnh Ninh Thuận, giá bán điện từ các dự án điện mặt trời nối lưới có ngày vận hành thương mại trước ngày 1/1/2021, với tổng cộng suất không quá 2.000 MW đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận triển khai là 2.086 đồng/kWh (tương đương 9,35 UScent/kWh)...".
Tháng 4/2019, ông Hoàng Quốc Vượng chủ trì cuộc họp và chỉ đạo thay đổi nội dung trên theo hướng quy định áp dụng cho "các dự án điện mặt trời nối lưới đã có trong quy hoạch phát triển điện lực các cấp".
Theo đó, các dự án được phê duyệt bổ sung sau ngày 31/8/2018 sẽ được hưởng giá điện ưu đãi.
Theo Kết luận điều tra, việc điều chỉnh diện đối tượng nêu trên là trái với Nghị quyết số 115/NQ-CP, tạo cơ chế cho dự án Nhà máy điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam được hưởng giá điện ưu đãi 9,35 US cents/kWh, thay vì giá 7,09 UScents/kWh.
Tại bản Kết luận điều tra ban hành hồi tháng 9/2023, đã xác định thiệt hại ngân sách (tính đến ngày 28/6/2023) là hơn 937 tỷ đồng.
Đến Kết luận điều tra bổ sung mới ban hành, xác định từ khi Dự án Nhà máy điện mặt trời Solar Farm Nhơn Hải được đưa vào vận hành thương mại (ngày 06/7/2020) đến hết ngày 30/6/2024, EVN đã thanh toán tiền mua điện theo mức giá 9,35 UScents/kWh với tổng số tiền là hơn 412 tỷ đồng; số tiền chênh lệch so với mức giá 7,09 UScents/kWh là trên 99 tỷ đồng.
Từ khi Dự án Nhà máy điện mặt trời Trung Nam Thuận Nam được đưa vào vận hành thương mại (ngày 01/10/2020) đến hết ngày 30/9/2023, EVN đã thanh toán theo mức giá trên với với tổng số tiền hơn 3.905 tỷ đồng, số tiền chênh lệch là 944 tỷ đồng.
Do đó, hành vi phạm tội của các bị can gây thiệt hại cho EVN 1.043 tỷ đồng. Như vậy, kết luận điều tra mới đây đã mở rộng thời gian tính thiệt hại so với trước là thêm 3 tháng (tương đương tăng hơn 106 tỷ đồng).
