Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh vừa ban hành văn bản số 24.472, về việc hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường và đặc khu Côn Đảo triển khai công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ, theo quy định của Luật Xây dựng năm 2025.
Một công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ ở phường Bình Thạnh.
Văn bản nhằm thống nhất việc triển khai các quy định của Luật Xây dựng hiện hành sau khi phân cấp thẩm quyền về cơ sở, bảo đảm công tác cấp phép và quản lý trật tự xây dựng được thực hiện đồng bộ trên toàn địa bàn thành phố.
Theo quy định, UBND cấp xã có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng mới, giấy phép sửa chữa, cải tạo và di dời đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ thuộc phạm vi quản lý.
Việc cấp giấy phép xây dựng phải bảo đảm phù hợp với mục đích sử dụng đất, phù hợp quy hoạch được phê duyệt, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về an toàn công trình, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy, kết nối hạ tầng kỹ thuật và thiết kế xây dựng theo đúng quy định của pháp luật.
Đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng mới, người dân phải chuẩn bị đầy đủ đơn đề nghị theo mẫu, giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp và hồ sơ thiết kế xây dựng.
Riêng đối với nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân, hồ sơ thiết kế phải có bộ bản vẽ thiết kế xây dựng; kết quả thực hiện các thủ tục về phòng cháy, chữa cháy theo quy định (nếu thuộc diện phải thực hiện); báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế trong trường hợp pháp luật yêu cầu.
Bộ hồ sơ thiết kế phải thể hiện đầy đủ bản vẽ mặt bằng công trình trên lô đất kèm sơ đồ vị trí; bản vẽ mặt bằng các tầng, mặt đứng và mặt cắt chính; bản vẽ móng, mặt cắt móng cùng sơ đồ đấu nối hạ tầng kỹ thuật như cấp nước, thoát nước, cấp điện; đồng thời có bản cam kết bảo đảm an toàn đối với công trình liền kề.
Đối với nhà ở riêng lẻ do tổ chức làm chủ đầu tư, hồ sơ thiết kế phải là bộ bản vẽ thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt hoặc thiết kế bản vẽ thi công đối với dự án chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật. Trường hợp thuộc diện phải thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy hoặc thẩm tra thiết kế thì phải bổ sung đầy đủ các tài liệu theo quy định.
Về yêu cầu an toàn phòng cháy, chữa cháy, Sở Xây dựng hướng dẫn nhà ở riêng lẻ có chiều cao dưới 7 tầng (hoặc chiều cao phòng cháy chữa cháy dưới 25 m), có khối tích dưới 5.000 m³ và tối đa một tầng hầm được áp dụng quy định tại TCVN 13967:2024.
Trong khi đó, nhà ở riêng lẻ có quy mô từ 7 tầng trở lên hoặc chiều cao phòng cháy chữa cháy từ 25 m trở lên; hoặc có khối tích từ 5.000 m³ trở lên; hoặc có từ hai đến ba tầng hầm, phải áp dụng QCVN 06:2022/BXD và Sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022/BXD về an toàn cháy cho nhà và công trình.
Không chỉ thực hiện nhiệm vụ cấp phép, UBND xã, phường và đặc khu Côn Đảo còn chịu trách nhiệm toàn diện trong công tác quản lý trật tự xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn.
Theo đó, chính quyền cấp xã có trách nhiệm kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng; giám sát việc thi công đúng nội dung giấy phép xây dựng đã cấp; phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm trật tự xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng và các nghị định hướng dẫn.
Đối với những công trình thuộc diện được miễn giấy phép xây dựng, UBND cấp xã vẫn phải kiểm tra việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện được miễn theo quy định của pháp luật; đồng thời cơ quan quản lý phải giám sát việc xây dựng bảo đảm phù hợp với quy hoạch được sử dụng làm cơ sở lập dự án, cũng như các nội dung, thông số chủ yếu của thiết kế xây dựng đã được cơ quan chuyên môn thẩm định (nếu thuộc trường hợp phải thẩm định).
Theo Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh, việc ban hành hướng dẫn thống nhất nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng ở cấp cơ sở, bảo đảm việc cấp phép, thi công và quản lý trật tự xây dựng được thực hiện đúng quy định, góp phần hạn chế tình trạng xây dựng không phép, sai phép và nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương trong quản lý xây dựng trên địa bàn.