Theo Bộ Công Thương: Cấp ủy, chính quyền địa phương có nhiều nỗ lực trong tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp lĩnh vực công thương với nhiều mô hình sáng tạo - Ảnh minh họa
Bộ Công Thương vừa ban hành thông báo về phối hợp triển khai các nội dung về phân cấp, phân quyền và nhiệm vụ quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.
Thông báo nêu rõ: Trong gần 2 tháng thực hiện nghiêm túc các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Công Thương đã có nhiều văn bản phối hợp, hướng dẫn chính quyền địa phương để triển khai chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh.
Bộ Công Thương nhận thấy cấp ủy, chính quyền địa phương đã có nhiều nỗ lực đáng ghi nhận trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thành công nhiều nhiệm vụ quan trọng trong tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực công thương với nhiều mô hình sáng tạo, triển khai quyết liệt, khắc phục cơ bản các khó khăn, vướng mắc, cơ bản đạt các mục tiêu kinh tế - xã hội trong lĩnh vực công thương.
Tuy nhiên, qua công tác chỉ đạo, điều hành và nắm tình hình, Bộ Công Thương nhận thấy còn một số địa phương còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, lúng túng trong quá trình triển khai.
Thiếu cán bộ có năng lực phù hợp với nhiệm vụ
Cụ thể, về hoàn thiện việc ban hành chức năng, nhiệm vụ các cơ quan chuyên môn: Qua rà soát, các Sở Công Thương và Chi cục tại 34 tỉnh, thành phố đã cơ bản hoàn thành việc ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương và Chi cục Quản lý thị trường. Tuy nhiên, cấp xã tại một số địa phương vẫn đang tiếp tục triển khai hoàn thiện việc ban hành và kiện toàn nhân sự.
Về trình độ chuyên môn, các báo cáo cho thấy chỉ có 7 địa phương có tỉ lệ cán bộ có năng lực, trình độ, kinh nghiệm phù hợp với vị trí công tác về công thương từ 50% trở lên; 16 địa phương có tỉ lệ cán bộ có năng lực, trình độ, kinh nghiệm phù hợp với vị trí công tác về công thương dưới 50%, trong đó có 6 địa phương có tỉ lệ dưới 20%; các địa phương còn lại chưa có con số chính xác nhưng qua đánh giá chung cho thấy nhiều công chức phụ trách lĩnh vực công thương từ các ngành, lĩnh vực khác chuyển sang.
Về số lượng cán bộ, công chức: Số lượng cán bộ công chức đang được từng bước tinh giản so với trước đây trong bối cảnh khối lượng công việc của địa phương tăng lên do được phân cấp, phân quyền thêm nhiều nhiệm vụ mới, nên gặp khó khăn về nguồn nhân lực.
Về kỹ năng nghiệp vụ, một số lượng không nhỏ cán bộ tại địa phương chưa nắm được các quy định hiện hành về việc thực hiện các công tác chuyên môn trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.
Về thực hiện phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ: Các báo cáo cho thấy nhiều địa phương còn lúng túng, chưa thực hiện việc phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn, ủy ban nhân dân cấp dưới thực hiện các nhiệm vụ đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương phân cấp, phân quyền, nhất là trong các lĩnh vực cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), xuất nhập khẩu, kinh doanh, mua bán hàng hóa...
Đối với những vướng mắc, hạn chế trong triển khai nhiệm vụ chính trị ngành công thương, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, Bộ Công Thương cho biết việc tổ chức triển khai các công trình, dự án năng lượng quan trọng, cấp bách còn gặp nhiều vướng mắc đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều lần chỉ đạo. Trong đó, việc tổ chức triển khai đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư, triển khai xây dựng các dự án năng lượng theo Quy hoạch điện lực quốc gia được triển khai còn chậm, tiểm ẩn nguy cơ ảnh hướng đến an ninh năng lượng quốc gia.
Về việc tổ chức tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo theo tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết số 233/NQ-CP của Chính phủ, Bộ Công Thương đã có nhiều báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo 751 và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo. Tuy nhiên, hiện nay việc tổ chức thực hiện vẫn còn chậm, chưa đạt yêu cầu tiến độ đề ra.
Thời gian tới, Bộ Công Thương đề nghị Ban Thường vụ các Tỉnh ủy, Thành ủy các tỉnh, thành phố lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan có liên quan sớm kiện toàn, hoàn thiện công tác tổ chức, cán bộ các cơ quan chuyên môn về công thương trên địa bàn (bao gồm lực lượng quản lý thị trường); đồng thời quan tâm chỉ đạo rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ ngành công thương phù hợp về chuyên môn nghiệp vụ.
Các đồng chí chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương chỉ đạo hoàn thành việc tham mưu cho Ban Thường vụ tỉnh ủy, Thành ủy rà soát, hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự chuyên môn ngành Công Thương cấp tỉnh (bao gồm lực lượng quản lý thị trường), cấp xã đảm bảo đáp ứng yêu cầu, tính chất về chuyên môn, nghiệp vụ.
Chỉ đạo ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh ngành công thương (bao gồm lực lượng quản lý thị trường, các cơ quan chuyên môn cấp xã) đảm bảo không bỏ sót nhiệm vụ, triển khai ngay công việc, không để ách tắc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Trong đó, đặc biệt quan tâm việc kịp thời phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn, ủy ban nhân dân cấp dưới trong thực hiện một số nhiệm vụ, thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Anh Thơ
