Không né tránh những vấn đề cử tri quan tâm
Không né tránh những vấn đề cử tri đặc biệt quan tâm, phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 3 (giữa năm 2026) của HĐND Tp. Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026 - 2031, diễn ra ngày 9/7, đã dành phần lớn thời gian để làm rõ những điểm nghẽn trong giải ngân vốn đầu tư công, thu ngân sách nhà nước, xử lý các dự án tồn đọng, chậm tiến độ, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tình trạng thu gom đất đón đầu dự án, cũng như việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Đoàn Chủ tọa điều hành Kỳ họp thứ 3 HĐND Tp.Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026-2031, diễn ra sáng 9/7
Phát biểu khai mạc phiên chất vấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND Tp. Đồng Nai Tôn Ngọc Hạnh nhấn mạnh, chất vấn là một trong những hoạt động giám sát trực tiếp quan trọng nhất của HĐND, nhằm đánh giá việc thực hiện các nghị quyết của HĐND, các quy định của pháp luật và những cam kết trước cử tri.
Theo bà Tôn Ngọc Hạnh, thông qua hoạt động chất vấn, HĐND sẽ làm rõ những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; đồng thời đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các đại biểu HĐND, các tổ đại biểu, các ban HĐND và Thường trực HĐND thành phố, có 11 nhóm vấn đề được đề xuất đưa vào chương trình chất vấn tại kỳ họp. Sau khi xem xét, Thường trực HĐND thành phố đã lựa chọn 5 nhóm nội dung trọng tâm để tiến hành chất vấn trực tiếp tại hội trường.
Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND Tp.Đồng Nai Tôn Ngọc Hạnh
Đó là các lĩnh vực gồm giải ngân vốn đầu tư công; thu ngân sách nhà nước; quản lý, sử dụng đất đai gắn với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tiến độ triển khai các dự án; khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; văn hóa, thể thao và du lịch.
Đối với 6 nhóm vấn đề còn lại, Thường trực HĐND thành phố yêu cầu UBND thành phố cùng các cơ quan liên quan trả lời bằng văn bản theo quy định để các đại biểu tiếp tục theo dõi, giám sát trong thời gian tới.
Để phiên chất vấn đạt hiệu quả thực chất, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các đại biểu đặt câu hỏi ngắn gọn, đúng trọng tâm, tập trung vào những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm.
Đối với người được chất vấn, cần trả lời đúng nội dung, đánh giá khách quan việc thực hiện nhiệm vụ, làm rõ kết quả đạt được, những tồn tại, nguyên nhân, trách nhiệm cũng như giải pháp và lộ trình khắc phục.
Đặc biệt, những nội dung đã từng được chất vấn hoặc đã cam kết trước đây phải báo cáo cụ thể kết quả thực hiện, tránh lặp lại các thông tin đã nêu trong báo cáo gửi kỳ họp.
Đại biểu HĐND Tp. Đồng Nai chất vấn lãnh đạo UBND thành phố về giải ngân vốn đầu tư công, thu ngân sách, bồi thường, giải phóng mặt bằng và quản lý đất đai tại Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khóa I.
Trong không khí dân chủ, thẳng thắn, nhiều đại biểu HĐND đã tập trung chất vấn về nguyên nhân tỷ lệ giải ngân đầu tư công cấp xã còn thấp; khả năng hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm 2026; tiến độ xử lý các dự án kéo dài nhiều năm; giải pháp ngăn chặn tình trạng đầu cơ đất đón đầu quy hoạch; cũng như các giải pháp đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Tăng tốc giải ngân, hoàn thành mục tiêu thu 150 nghìn tỷ đồng
Trả lời chất vấn, thay mặt lãnh đạo UBND Tp.Đồng Nai, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Văn Hà cho biết đến ngày 30/6/2026, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công toàn thành phố đạt 41,49%, tương ứng hơn 10.744 tỷ đồng.
Đây là mức giải ngân cao hơn đáng kể so với bình quân cả nước (35,5%). Theo số liệu của Bộ Tài chính, Đồng Nai hiện đứng thứ 6 trong số 34 tỉnh, thành phố về giá trị giải ngân tuyệt đối.
Đáng chú ý, kết quả giải ngân 6 tháng đầu năm 2026 gần gấp đôi so với cùng kỳ năm trước. Nếu đến ngày 30/6/2025, tỷ lệ giải ngân bình quân của hai tỉnh Đồng Nai và Bình Phước trước khi sáp nhập mới đạt 22,16%, thì sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương mới, tỷ lệ này đã tăng lên hơn 41%.
Theo UBND thành phố, kết quả này cho thấy sự quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền, cùng với sự vào cuộc tích cực của các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư.
Trong tổng số vốn đã giải ngân, các chủ đầu tư cấp tỉnh thực hiện hơn 9.197 tỷ đồng, đạt 51,81% kế hoạch. Trong khi đó, cấp xã mới giải ngân khoảng 1.348 tỷ đồng, tương ứng 21,2% kế hoạch được giao.
Lý giải tỷ lệ giải ngân của cấp xã còn thấp, UBND thành phố cho biết năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện cơ chế phân cấp nguồn vốn gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập. Do đó, đội ngũ cán bộ ở nhiều địa phương còn lúng túng trong triển khai nhiệm vụ, thiếu nhân lực có chuyên môn về đầu tư công.
Bên cạnh đó, một số chủ đầu tư chưa quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành; nhiều dự án vẫn chậm ở các khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư và lựa chọn nhà thầu.
Ông Hồ Văn Hà - Phó Chủ tịch UBND thành phố, thay mặt lãnh đạo UBND Tp.Đồng Nai trả lời tại phiên chất vấn.
Để khắc phục tình trạng này, UBND thành phố đã giao Sở Nội vụ rà soát, đánh giá trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu có tỷ lệ giải ngân thấp.
Trong 6 tháng cuối năm, thành phố sẽ đồng thời triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công. Trọng tâm là tăng tốc giải phóng mặt bằng, hoàn thiện các thủ tục đầu tư, đẩy nhanh công tác đấu thầu, thường xuyên kiểm tra tiến độ từng dự án, đồng thời điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có khả năng hấp thụ vốn tốt hơn.
UBND thành phố cũng sẽ giao chỉ tiêu giải ngân theo từng tháng cho từng chủ đầu tư, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện, đồng thời tiếp tục kiện toàn bộ máy và tăng cường nhân lực làm công tác đầu tư công, bồi thường và giải phóng mặt bằng ở cấp xã.
Liên quan đến thu ngân sách, lãnh đạo UBND thành phố cho biết đến hết tháng 6/2026, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng 27% so với cùng kỳ năm trước; đạt 56% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 38% chỉ tiêu phấn đấu của địa phương.
Hiện Đồng Nai đứng thứ 4 cả nước về quy mô thu ngân sách. Theo đánh giá của UBND thành phố, hầu hết các nguồn thu chủ lực đều đang bám sát tiến độ, tạo cơ sở để hoàn thành mục tiêu thu 150 nghìn tỷ đồng trong năm 2026.
Đối với nguồn thu từ đất, thành phố đang xây dựng lộ trình khá cụ thể. Theo đó, 14 khu đất dự kiến tổ chức đấu giá trong tháng 8/2026; tiếp theo là 13 khu đất và 8 khu đất sau điều chỉnh quy hoạch sẽ được đấu giá trong tháng 9.
Ngoài ra, thành phố cũng đang tập trung tạo quỹ đất đấu giá từ khoảng 1.635ha đất thu hồi của Công ty Cao su, phấn đấu hoàn thành giải phóng mặt bằng trong tháng 9 và tổ chức đấu giá trước ngày 30/9/2026.
Về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, UBND thành phố cho biết trên địa bàn hiện có 15 công trình, dự án trọng điểm, trong đó có 8 dự án đang triển khai bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Hai dự án lớn là Đường Vành đai 4 - Thành phố Hồ Chí Minh và Hương lộ 2 (nay là Đại lộ Nguyễn Hữu Cảnh) đã được khởi công từ ngày 30/6. Ba dự án giao thông quan trọng khác gồm ĐT.769, ĐT.770B và ĐT.773 dự kiến khởi công trong ngày 10/7/2026.
Thời gian tới, UBND thành phố sẽ tập trung tối đa nguồn lực để hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm; ưu tiên xử lý các vị trí đủ điều kiện để bàn giao mặt bằng phục vụ thi công, đồng thời giao trách nhiệm cụ thể cho từng địa phương trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Song song đó, công tác tuyên truyền, đối thoại với người dân sẽ được tăng cường nhằm tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai các dự án.
Đối với tình trạng thu gom đất đón đầu quy hoạch, lãnh đạo UBND thành phố khẳng định địa phương đã nhận diện rõ nguy cơ này và sẽ tiếp tục siết chặt quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, việc chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá, đấu thầu và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Các hành vi đầu cơ đất đai, lợi dụng thông tin quy hoạch để trục lợi sẽ bị kiểm tra, xử lý nghiêm. Đồng thời, thành phố cũng sẽ rà soát, thu hồi các dự án chậm triển khai, sử dụng đất kém hiệu quả nhằm tránh lãng phí tài nguyên.
Liên quan đến những kiến nghị của cử tri về giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND thành phố cho biết sẽ giao Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với các đơn vị, địa phương khảo sát cụ thể từng khu vực để đánh giá mức độ phù hợp của chính sách hiện hành.
Trong trường hợp phát hiện những bất cập hoặc chính sách chưa sát với thực tế, thành phố sẽ chỉ đạo nghiên cứu điều chỉnh theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư.
Phiên chất vấn cho thấy quyết tâm của HĐND và UBND Tp.Đồng Nai trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn của nền kinh tế địa phương, đặc biệt ở những lĩnh vực có tác động trực tiếp đến tăng trưởng như đầu tư công, thu ngân sách, phát triển hạ tầng và quản lý đất đai. Những cam kết được đưa ra tại nghị trường sẽ tiếp tục là căn cứ để HĐND thành phố theo dõi, giám sát, bảo đảm các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 được thực hiện đúng tiến độ, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân.
