Phiên họp lần thứ hai của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 do Thủ tướng Phạm Minh Chính – Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì - Ảnh: VGP/NB
Sáng 17/5, tại Phiên họp lần thứ hai của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 do Thủ tướng Phạm Minh Chính – Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long trình bày báo cáo kết quả thực hiện cải cách hành chính và các nhiệm vụ trọng tâm triển khai trong tháng 5 và tháng 6 năm 2025.
Theo Thứ trưởng, với vai trò cơ quan thường trực cải cách hành chính (CCHC), Bộ Nội vụ đã tích cực hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi tình hình, kết quả triển khai công tác CCHC của các bộ, ngành, địa phương; tổng hợp các kiến nghị, đề xuất về CCHC để kịp thời giải quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, qua đó tạo thuận lợi cho việc triển khai thực hiện CCHC tại các bộ, ngành, địa phương.
Đi vào cụ thể kết quả, theo ông Trương Hải Long, về cải cách thể chế, Quốc hội đã thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2025, theo đó quy định một số điểm mới về hệ thống VBQPPL.
Trong 4 tháng đầu năm 2025, Quốc hội đã thông qua 4 Luật và 18 Nghị quyết; Chính phủ ban hành hơn 100 nghị định (tăng 55 Nghị định so với cùng kỳ năm 2024), qua đó, tiếp tục hoàn thiện thể chế, góp phần quan trọng trong tiến trình xây dựng pháp luật, phục vụ cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Về cải cách thủ tục hành chính, tỉ lệ rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh lũy kế từ năm 2021 đến nay đạt 20,56% và vượt mục tiêu tối thiểu đề ra cho cả giai đoạn 2020 - 2025. 100% các bộ, ngành, địa phương đã ban hành kế hoạch để triển khai Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026 theo quy định của Chính phủ tại Nghị quyết 66 năm 2025.
Về cải cách tổ chức bộ máy, trong 4 tháng đầu năm 2025, Quốc hội đã ban hành 1 Nghị quyết về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; 4 Nghị quyết về việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Quốc hội, Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; đặc biệt là Nghị quyết về cơ cấu tổ chức của Chính phủ.
Theo đó, cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026 gồm có 17 bộ, cơ quan ngang bộ (giảm 5 bộ, ngành so với trước khi thực hiện sắp xếp). Sau sắp xếp, số 2 lượng cơ quan thuộc Chính phủ là 5 cơ quan (giảm 3 cơ quan).
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long trình bày báo cáo kết quả thực hiện cải cách hành chính và các nhiệm vụ trọng tâm triển khai trong tháng 5 và tháng 6 năm 2025 - Ảnh: VGP/NB
Về tổ chức bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Giảm 13/13 (100%) tổng cục và tổ chức tương đương, giảm 519 (77,6%) cục và tổ chức tương đương, giảm 219 (54,1%) vụ và tổ chức tương đương, giảm 3.303 (91,7%) chi cục và tương đương chi cục, giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó, sắp xếp giảm 79/203 đơn vị sự nghiệp công lập trong cơ cấu tổ chức tại nghị định của Chính phủ, tương ứng giảm 38%).
Về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Thứ trưởng Trương Hải Long nêu rõ, Bộ Nội vụ đã tổ chức thẩm định hồ sơ đề án của 63 tỉnh, thành phố; đồng thời, xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh và 34 bộ hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã của các cặp tỉnh mới thuộc 63 tỉnh, thành phố. Đến nay, đã hoàn thành toàn bộ hồ sơ, đề án để tham mưu Chính phủ trình UBTVQH xem xét, quyết định việc sắp xếp ĐVHC của 63 tỉnh, thành phố (thuộc 34 tỉnh mới) và hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Theo tổng hợp từ hồ sơ Đề án của các địa phương, dự kiến sau sắp xếp, cả nước giảm 6.714 ĐVHC cấp xã, tương ứng với 66,91% (bảo đảm tỉ lệ giảm theo quy định của Trung ương là từ 60% - 70%, từ 10.035 ĐVHC cấp xã xuống còn 3.321 ĐVHC cấp xã).
Về cải cách chế độ công vụ, trong 4 tháng đầu năm 2025, Bộ Nội vụ đã hoàn thiện trình Chính phủ dự thảo Hồ sơ Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), theo đó đã khẩn trương tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ hoàn thiện dự thảo Luật trình Chính phủ thống nhất thông qua để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.
Về cải cách tài chính công, thể chế quản lý tài chính - ngân sách nhà nước tiếp tục được hoàn thiện, qua đó, đã kịp thời tháo gỡ những rào cản, vướng mắc về thể chế thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, khơi thông các nguồn lực tổng hợp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, hướng tới hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển đã đề ra.
Về xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, hành lang pháp lý phục vụ cho xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số tiếp tục được xây dựng, hoàn thiện, nhất là các nội dung liên quan đến cơ sở dữ liệu, tài liệu lưu trữ số.
Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của 63 tỉnh, 21 bộ đã kết nối với VNeID thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia. Đến hết tháng 4/2025, đã cung cấp hơn 3,5 nghìn dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; chất lượng giải quyết TTHC, cung cấp DVCTT có chuyển biến với nhiều chỉ số tăng so với cùng kỳ.
Các đại biểu tham dự phiên họp - Ảnh: VGP/NB
Tập trung tháo gỡ vướng mắc, điểm nghẽn về thể chế
Đối với phương hướng, nhiệm vụ CCHC trong thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết Bộ sẽ tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm, toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030; có các giải pháp cụ thể, đồng bộ, thiết thực để nâng cao hiệu quả công tác CCHC năm 2025.
Cùng với đó, tập trung tháo gỡ vướng mắc, điểm nghẽn về thể chế để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh. Nâng cao chất lượng xây dựng hệ thống văn bản pháp luật theo hướng tạo môi trường pháp lý bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, khuyến khích đổi mới sáng tạo, cạnh tranh lành mạnh của các thành phần kinh tế trên cơ sở tuân thủ pháp luật, tạo điều kiện cho địa phương chủ động, sáng tạo, khuyến khích phát triển. Đẩy mạnh hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật, ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về "bộ tứ chiến lược": Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia (Nghị quyết số 57 NQ/TW), hội nhập quốc tế (Nghị quyết số 59-NQ/TW), xây dựng và thực thi pháp luật (Nghị quyết số 66-NQ/TW), phát triển kinh tế tư nhân (Nghị quyết số 68-NQ/TW).
Tập trung hoàn thành việc thống kê và báo cáo kết quả tổng hợp, thống kê TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; công bố, công khai đầy đủ TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; công bố, công khai đầy đủ các TTHC trong từng bộ, địa phương; tổ chức rà soát, thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
Bộ Nội vụ cũng sẽ tập trung tiếp thu ý kiến của các Ủy ban của Quốc hội, của Đại biểu Quốc hội để hoàn thiện trình Chính phủ để trình Quốc hội thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV; đồng thời chủ động xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật trình cấp có thẩm quyền ban hành, bảo đảm đủ cơ sở pháp lý để triển khai dự án Luật nêu trên ngay sau khi được Quốc hội thông qua.
Báo cáo thêm về việc tổ chức các Trung tâm Phục vụ hành chính công, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, việc tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp (bộ phận một cửa) thực hiện theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP có sự khác nhau tại các địa phương ở cả cấp tỉnh và cấp huyện.
Đến nay, 58/63 địa phương đã tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh; 5 địa phương tổ chức thí điểm (Hà Nội, TPHCM, Bình Dương, Quảng Ninh, Bắc Ninh) mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh; còn Hải Phòng, Đà Nẵng, Điện Biên chưa thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh.
Đối với bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã, tại cấp huyện: Có 703/705 UBND cấp huyện đã thành lập bộ phận một cửa, hầu hết là tổ chức trực thuộc Văn phòng UBND cấp huyện.
Tại cấp xã: Có khoảng 10.525/10.595 bộ phận một cửa được thành lập tại UBND cấp xã. Đa số bộ phận một cửa cấp xã đã bố trí công chức thuộc các chức danh công chức cấp xã trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn TTHC.
Anh Thơ
